ПНООЛР

Норматив образования отходов - экономический или технический показатель, значение которого ограничивает количество отходов конкретного вида, образующихся в определенном месте при указываемых условиях в течение установленного интервала времени.

Целью разработки проекта НООЛР является

• определение (расчет) годовых нормативов образования отходов; определение (расчет), на основе нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количества ежегодно образующихся отходов; услуг, выполненных работ), количества ежегодно образующихся отходов; • обоснование количества отходов, предлагаемых для использования и (или) обезвреживания;
• обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения определенным способом на установленный срок в конкретных объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на территории.
  ПНООЛР является основополагающим документом для получения юридическим лицом, имеющим источники образования отходов, разрешения на размещение отходов, которое выдается Управлением Росприроднадзора.

Необходимость разработки ПНООЛР регламентирована

• ФЗ «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002 г. (ст. 5, 14, 19, 20, 22, 24, 51);
• ФЗ «Об отходам производства и потребления» от 14. 06. 1998 г. №89-ФЗ (ред. от 28.07.2012);
• ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями) от 30. 03. 1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 25 июня 2012 г.);
• Постановления правительства РФ от 16. 06. 2000 г. № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
  Согласно Федерального Закона РФ «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ ст. 11), индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства) при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в целях уменьшения количества их образования.

Регламентированные сроки разработки и согласования проекта НООЛР

• Разработка проекта: 15-45 дней
• Согласование Проекта в Управлении Росприроднадзора по Липецкой области – по условиям согласующих организаций (не более 2-ух месяцев).

Ответственность за отсутствие ПНООЛР

КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ, глава 8 Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа

• на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации. Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -влечет наложение административного штрафа

• на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
• на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей;
• на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Часть 1 ст. 8.21. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.